Përfaqësuesi i OSBE-së për Lirinë e Medias, Harlem Désir, ka kërkuar nga qeveria shqiptare një rishikim ligjor lidhur me ndryshimet e fundit në "Ligjin për Median Audiovizive" dhe "Ligjin për komunikimet elektronike" dhe dispozita të tjera përkatëse, në lidhje me rregullimin e lloje të caktuara të përmbajtjeve të ofruara përmes internetit.
Në shqyrtimin e fundit dërguar autoriteteve, Désir, shprehu bashkëpunimin e gjatë dhe konstruktiv të krijuar mes autoritetve shqiptare gjatë procesit të hartimit të ndryshimeve të reja të ligjit për median audiovizive.
Ne veçanti, përfaqësuesi i OSBE, përshëndeti amendamentet që iu bënë ligjit për një mbrojtje më të fortë, e mbi të cilën Zyra e përfaqësuesit të OSBE, kishte insistuar shumë , e cila thotë se: "Asnjë dispozitë në këtë ligj nuk do të interpretohet në atë mënyrë që të garantojë të drejtën për të censuruar ose kufizuar lirin e shprehjes, ose të drejtën për të folur. Ky ligj interpretohet në përputhje me parimet e Konventës Evropiane për Mbrojtjen e të Drejtave të Njeriut dhe Lirive Themelore, siç zbatohet në praktikën gjyqësore të Gjykatës Evropiane të të Drejtave të Njeriut ”.
Përfaqësuesi vuri në dukje se versionet e fundit të draftit përmbajnë gjithashtu një formulim të ri të dispozitave që përcaktojnë objektin dhe fushën e ligjit. Këto dispozita të reja sqarojnë se ligji zbatohet vetëm për shërbimet e mediave audiovizuale dhe botuesit e mediave elektronike. Për më tepër, pas konsultimeve të mëparshme me qeverinë, projekt-ndryshimet aktuale shprehin qartë që publikuesit e mediave elektronike nuk do të paraqiten në një mekanizëm regjistrimi të detyrueshëm për të kryer aktivitetet e tyre në Shqipëri, por vetëm në mënyë vullnetare.
"Ky është një hap i rëndësishëm përpara," tha Désir. "Ishte gjithashtu e rëndësishme të sigurohej që agjensia rregullatore, Autoriteti i Mediave Audiovizive (AMA), nuk do të ketë të njëjtat kompetenca për përmbajtjen e publikimit në internet si kompetencat me spektër më të gjera që ka aktualisht në sistemet e transmetimit. Në këtë drejtim, unë theksoj ndryshimin e nenit 132/1, në përputhje me rekomandimet tona të ekspertëve, të cilat do t'i kishin dhënë AMA-së fuqi që të tilla që mund të kishin ndikim në lirinë e shprehjes. "
Mundësia e ndalimit të qasjes në përmbajtje në internet tani do të kufizohet në tre vepra të rënda penale: pornografi për fëmijë; promovimi i akteve terroriste; shkelje të sigurisë kombëtare ". Rishikimi ligjor megjithatë rekomandon zëvendësimin e "bllokimit të hyrjes në internet" me "urdhërimin e mbajtjes së një pjese të veçantë të përmbajtjes".
Sidoqoftë, bazuar në analizën ligjore, Përfaqësuesi i OSBE, rekomandoi disa modifikime shtesë që të përfshihen në draftin aktual, në mënyrë që të sqarohen masat mbrojtëse të lirisë së shprehjes dhe të shmangen ndonjë rrezik i kufizimeve ose sanksioneve të padrejta për ofruesit e mediave elektronike.
"Është parësore që të prezantohet një dispozitë që garanton që të gjitha vendimet e AMA-së mund të apelohen para gjykatësit kompetent, menjëherë pas miratimit të tyre," rekomandon Désir.
“Një pikë e dytë e rëndësishme ka të bëjë me çështjen e gjobave në rast të shkeljeve të ligjit. Neni 133 vazhdon t'i referohet gjobave ekonomike shumë të larta dhe të tepruara në rastet e shkeljeve. Gjobat e tilla mund të çojnë në mbylljen e mediave dhe të shihen si presion indirekt. Në përputhje me parimet e proporcionalitetit dhe domosdoshmërisë, sanksionet duhet të miratohen vetëm pasi të merren parasysh faktet rreth përmasave dhe kapacitetit ekonomik të mediave në fjalë. Ky nen duhet të ndryshohet", thuhet në raportin e OSBE.
Për më tepër, referencat për "besimin politik" dhe "anëtarësimin në sindikatë" duhet të hiqen në nenin 33/1 i cili ka të bëjë me racizmin dhe diskriminimin, pasi ato mund të përdoren për të ndjekur kritika legjitime, madje të ashpra kundër grupeve politike dhe ideve. Abuzimet e mundshme specifike në këtë fushë mund të zgjidhen siç duhet duke përdorur dispozitat dhe mekanizmat tashmë të vendosura në fushën e shpifjes, dhe të gjykuara nga Gjykatat.
Më në fund, siç është ngritur tashmë në analizat e mëparshme ligjore, shqetësimet mbesin për kompetencat që i janë dhënë Autoritetit të Komunikimit Elektronik dhe Postar (AKEP) në propozimin për të ndryshuar Ligjin për Komunikimet Elektronike, në lidhje me miratimin e masave për të mbrojtur një gamë të gjerë interesash, përfshirë interesat e vendit, sigurinë publike, të drejtat themelore dhe çdo dispozitë të përfshirë në sistemin juridik shqiptar. Këto nocione mbeten shumë të përcaktuara dhe nuk përfshijnë rregulla specifike se si të sigurohet mbrojtja për lirinë e shprehjes. Kjo është arsyeja pse shqyrtimi ligjor rekomandon ndryshimin e nenit përkatës të projektligjit.
"Shpresoj që projekt-ndryshimet do të vazhdojnë të përmirësohen gjatë ekzaminimit të tyre në parlament, duke përfshirë duke marrë parasysh konsultimet publike me shoqërinë civile, shoqatat e gazetarëve dhe aktorët e mediave," vuri në dukje Désir. “Shumë do të varet nga zbatimi i ligjjit të ri. Është e rëndësishme të sigurohet që agjensia rregullative, AMA, të mund të kryejë kompetencat dhe detyrat e saj në një mënyrë plotësisht të pavarur, pa asnjë lloj ndërhyrje politike. Zyra ime dhe unë do ta monitorojmë me vëmendje të kujdesshme ", ka sqaruar Désir.
MCN TV është një televizion gjeneralist, i cili përfshin emisione, seriale, filma, dokumentarë etj. Ky televizion ka në dispozicion të tij katër studio televizive të pajisura me teknologjinë bashkëkohore.
