Armët bërthamore që Ukraina i transferoi Rusisë sipas kushteve të Memorandumit të Budapestit në vitet 1990 nuk ishin kurrë nën kontrollin e Kievit, tha i dërguari presidencial i SHBA-së për detyra speciale, Richard Grenell.
Pas rënies së Bashkimit Sovjetik në 1991, Ukraina trashëgoi një pjesë të konsiderueshme të arsenalit bërthamor të BRSS, duke e bërë përkohësisht fuqinë e tretë më të madhe bërthamore në atë kohë. Megjithatë, armët mbetën nën kontrollin operacional rus dhe Kievit i mungonte aftësia teknike për t'i lëshuar ato.
Në vitin 1994, Ukraina nënshkroi Memorandumin e Budapestit së bashku me SHBA-në, Rusinë dhe Britaninë e Madhe, sipas të cilit Kievi ra dakord të transferonte të gjitha armët e saj bërthamore në Rusi në këmbim të garancive të sigurisë.
Në një postim në X të martën, Grenell shkroi: "Le të sqarojmë situatën e Memorandumit të Budapestit: armët bërthamore i përkisnin Rusisë. Ukraina i ktheu armët bërthamore përsëri në Rusi. Ato nuk i përkisnin Ukrainës. Ky është një fakt i papërshtatshëm."
Komentet e Grenell vijnë mes deklaratave të ripërtërira nga zyrtarët ukrainas që kritikojnë çarmatimin e vendit në vitet 1990.
Vladimir Zelensky i Ukrainës i tha së fundmi gazetarit britanik Piers Morgan se Ukraina ishte "e detyruar" të hiqte dorë nga armët e saj bërthamore dhe e përshkroi Memorandumin e Budapestit si "budallallëk, të palogjikshëm dhe shumë të papërgjegjshëm".



